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我区企业通关便利化水平稳步提升
 
来源:拉萨日报 作者:齐永昌 时间:2019年01月25日   【打印本页】【关闭本页】
 

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  去年拉萨海关出口整体通关时间3.89小时 压缩比为65.95%

  2018年,国务院机构改革方案明确“将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署”。随后,原西藏出入境检验检疫局统一以拉萨海关名义对外开展工作,海关进出口货物整合申报实施,报关单、报检单合并为一张报关单,机构改革业务实现“一次申报、一号到底”。目前,拉萨海关已经完成隶属海关功能化改造,下设的各类机构部门从原有的38个整合为25个(其中包括拉萨贡嘎机场海关等10个隶属单位)。

  机构改革后通关效率更高

  自去年11月起,《海关专用缴款书》打印改革工作在拉萨海关全面推广,标志着通关无纸化改革打通了最后“一公里”。对此,西藏中兴对外贸易进出口有限责任公司的关务负责人说:“以往我们需要安排专人到海关领取税单,并进行后续整理归档,海关专用缴款书实行企业自行打印改革后,我们在办公室即可自行打印了。特别是与之前的‘新一代电子支付’等海关改革措施相结合后,我们在办公室就可以完成进出口货物的申报、缴税和海关税单打印和归档,这样省去了许多麻烦。”

  124日,接受记者采访时,拉萨海关政治部主任赵秋霞说:“对拉萨海关来说,2018年是极不平凡、最具里程碑意义的一年。2018年,拉萨海关进口整体通关时间为33.89小时,压缩比为56.23%;出口整体通关时间为3.89小时,压缩比为65.95%,超额完成年内压缩三分之一的任务目标。”目前,拉萨海关各业务现场和政务服务大厅均能通过“单一窗口”实现一次申报,企业报关更加便利。在拉萨海关关区,运输工具登临查验已经由原来的3个环节优化整合为2个环节,包裹查验业务由原来的17个环节优化整合为6个环节,旅检业务实现旅客通道合并和监管设备统一使用,合并后行李物品只需接受一次查验,关区通关便利化水平稳步提升。

  关检合并后通关成本更低

  关检合并后,拉萨海关关区整个通关流程将为企业节省许多工作量,口岸通关愈发给力,我区企业在竞争中也更有信心了。近一年来,拉萨海关积极主动改革,不折不扣把各项改革任务落实到位,通关效率更高、通关成本更低、营商环境更好、监管更严密、服务更优化,企业和群众的获得感不断增强……

  赵秋霞表示,去年10月底前,拉萨海关主动衔接西藏自治区和各地(市)口岸管理部门,帮助梳理收费项目清单,助推吉隆、樟木、普兰及机场口岸全部按照要求完成口岸政府性进出口环节收费目录清单公示。“全国通关一体化关检业务全面融合框架任务工作稳步推进,原报关、报检共229个申报项目合并精简至105个,74项随附单据合并整合成10项,102项监管证件合并简化成64项。当前,我关区各行邮现场全部实现进境物品进口税移动支付工作。”据了解,新一代税费电子支付于2018101日全面推广,新一代电子支付率91.37%。企业“自报自缴”税单使用率明显上升,占同期进口报关单的51.64%

  机构改革让营商环境更好

  在创新服务举措方面,拉萨海关积极助推拉萨综合保税区申建工作取得进展。我区首台车载移动式H986大型集装箱检查系统已在吉隆口岸安装使用,该设备的配备安装是海关总署落实国家总体安全观、支持地方经济发展、建设“智慧海关”的重大举措,项目总投资近3500余万元。这意味着吉隆海关由“翻箱倒柜”式的传统人工查验模式向非侵入式机检查验模式进行转变,仅需对机检查验中确定有问题的货物及车辆进行人工掏箱作业,很大程度上改变了以往人工查验费时费力的局面。目前,吉隆海关出口货物查验场智能化卡口建设正持续推进。

  赵秋霞说:“2019年,拉萨海关将继续认真落实国务院关于优化营商环境、促进贸易便利化的决策部署,持续推动提效降费,精简进出口环节监管证件,提高进口货物‘提前申报’比例,降低通关环节合规成本,持续深化压缩整体通关时间成效。”

  据了解,为有力支持“西藏好水”出口,拉萨海关依托西藏国家级矿泉水检测重点实验室平台,持续为我区天然饮用水企业、产品、设备提供全面优质检测服务,检验监管出口矿泉水124批次,货值112.7万美元,分别增长2.18倍和1.43倍。为帮扶我区出口食品产业长足发展,拉萨海关还助力西藏第一家出口蔬菜备案基地通过考核。仅去年一年,拉萨海关就为我区企业审批减免税总货值3.81亿美元,减免税款合计3.03亿元。


    

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